赵建华/ 国是直通车
董小姐赢了。
2013年12月，雷军和董明珠立下了一个“赌局”，如果五年之内小米的营业额击败格力，那董明珠就要给雷军十个亿。
今天（3月19日），小米集团公布2018全年财报，实现营收1749亿元。而此前，格力电器发布的业绩预告显示，其2018年营业总收入为2000亿元-2010亿元。
格力到底做对了什么，让董小姐赢得了十亿豪赌？对此，众说纷纭，并没有人能用一句话总结。
然而，这从某种意义上或许可以验证，减税降费正在为实体经济注入强心剂。因为，政策惠及的企业，绝大部分是以制造业等为代表的实体经济企业。
格力电器董事长董明珠表示，减税就是减负、松绑，给企业更大的空间和活力。企业更应该增强内生动力，用品质和创新，推动中国制造业发展。
激发实体经济内生动力
2019年，中国将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。2018年，这个数字是1.3万亿元。
中国国家税务总局局长王军强调，各级税务机关要确保减税降费政策措施落地生根，进一步减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长。
作为中国第一大税种，去年5月1日实施的以降税率、留抵退税和提高小规模纳税人标准为主的增值税三项改革，让制造业、建筑业等实体经济成为最主要的受益对象。
2018年5月到12月，中国降低增值税税率实现减税2780.5亿元。其中，制造业减税规模排在首位，净减税1063.9亿元；提高小规模纳税人标准减税89.2亿元；办理留抵退税1148.5亿元。
西南财经大学教授汤继强分析，去年实施的降低增值税税率将制造业、交通运输业、建筑业等实体经济作为政策发力点，这些行业是中国经济的支柱，税率降低后，相关附加税也同步下降，可有效增加企业现金流量，增强企业资本积累能力和扩大再生产能力，有利于市场主体之间公平竞争环境的形成。
江苏三一集团重机事业部财务负责人陆涛介绍，增值税税率降低一个点，减轻税负4100万元。作为大型工程机械制造企业，三一集团经营业务已覆盖100多个国家和地区，设备购入、创新研发都需要大量资金，空前的减税降费力度将为企业持续松绑，增强企业转型升级、结构调整、高质量发展的信心和恒心。
去年中国推出的留抵退税政策，一次性退还装备制造等行业的增值税进项留抵税额，缓解了企业因投资、生产、经营周期或供销季节性差异，而长期占用进项税额产生的资金压力。
其中，以生产碳纤维为主的兰州蓝星纤维有限公司，去年获得留抵退税1.44亿元。企业财务负责人孙晓娟表示，一下子退还这么多税金，给企业后续发展注入了强劲动力，公司决定加大研发力度，扩大产能。
2018年中国还出台了一系列鼓励企业投资研发、推动升级发展的所得税优惠政策，增强实体经济的活力。
广东东阳光科技控股股份有限公司总经理张红伟介绍说，处在转型期的企业，难免会因经济下行而遇到一些困难。受益于税收优惠，资金得以盘活，“仅2018年我们就享受企业所得税减免7200多万元”。
鼓励企业创新
中国减税政策的密集实施，也让“创业圈”里的企业家备受鼓舞，新经济、新动能、新产业快速成长。
享受减税政策的中国企业，逐年递增研发投入。2018年全国研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比为2.18%，比上年提高0.03个百分点，科技进步贡献率预计提高到58.5%，研发投入和科技实力稳步提升。
亨通集团董事局主席崔根良表示，一项项减税政策落地，激发了民营企业家战胜困难的信心，下一步企业将聚焦光通信科技前沿，将业务拓展到全球海洋光纤网、物联网应用、半导体材料等领域。
2018年4月25日，中国宣布推出7项减税措施，其中有5项与鼓励科技创新直接相关。9月，中国财政部、国家税务总局、科技部联合发出通知，规定企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
国家税务总局税收科学研究所所长李万甫认为，研发费用加计扣除比例提升至75%并扩大到所有企业，相当于政府与企业共同负担创新和研发过程中的风险，降低研发投入成本。减税激励企业加大研发投入和科技创新，从而增加技术创新的供给。
华工科技产业股份有限公司董事长马新强算了一笔“税收优惠账”：企业近3年享受税收优惠超4亿元。其中，高新技术企业减免企业所得税9000余万元，研发费加计扣除减免2000余万元，研发费用加计扣除的年平均增幅在40%以上。“公司坚持把年销售额的6%用来做研发，投入越多获得的税收优惠就越大，政府减税政策是创新驱动的保障。”
支持创新的税收优惠政策不仅关照了大中企业，也关注了成长型的小微企业。位于西部地区的甘肃成纪生物药业有限公司尝到了甜头。这家公司的总经理李国安说：“我们是高新技术企业，2018年前三季度享受税收优惠政策减免2292万元，受益明显。”
在减税等政策刺激下，2018年中国日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户，创业创新活力迸发。
西南财经大学教授汤继强分析，研发费用加计扣除政策，是支持企业科技创新的精准减税，为“中国制造”转向“中国智造”营造了良好税收环境。
本期编辑 周玉华
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